六水保函〔2025〕113号

各县区澳门网上博彩（务）局：

《2025年六安市水土保持工作要点》现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

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2025年4月30日

2025年六安市水土保持工作要点

深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述，认真落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》（以下简称《意见》）、省委办公厅 省政府办公厅《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），履行法定职责，守正创新、砥砺奋进，提升水土保持功能和生态产品供给能力，推动六安水土保持高质量发展。

一、加强人为水土流失预防和监管

1.落实水土保持空间管控要求。完成《六安市水土保持规划（2016-2030年）》修订和市级水土流失重点防治区优化调整。指导县区12月底前完成禁止开垦陡坡地范围划定和公告。

2.严格水土保持方案源头管控。从严审查审批水土保持方案，严把弃渣场选址安全关，加大对弃渣减量化、资源化和综合利用以及表土保护利用的审查把关力度，发挥好方案源头把关作用。分级开展水土保持方案质量常态化抽查，配合完成省对市、县方案质量抽查和问题整改。

3.加强全链条全过程监管。落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，规范开展生产建设项目跟踪检查和验收核查。建立并动态更新生产建设项目水土保持工作台账，督促指导生产建设单位依法落实水土保持“三同时”制度，建立问题清单，跟踪督促整改，加强全过程闭环管理。开展在建澳门网上博彩项目年度重点监管。

4.完成水土保持遥感监管任务。按时完成遥感监管各项任务，提升疑似违法违规图斑的认定、查处和整改工作质量，重点关注疑似存在人为水土流失风险的生产建设项目。结合遥感监管，开展农林开发等生产建设活动排查，对造成水土流失的，及时移交地方政府或行业主管部门处理并跟踪整改成效。充分利用市水土保持全流程监管平台等系统，定期梳理项目立项情况和建设状态，提示提醒并跟踪督导建设单位完成水土保持方案编报，确保未批先建项目逐年减少。

5.加强水土保持信用监管。全面归集监管中产生的相关信用信息，完整准确及时录入全国水土保持信息管理系统和信用信息平台。以水土保持咨询服务单位为重点，实施水土保持信用监管“两单”管理。审查不通过的水土保持方案及时报送市级备案。

6.加大违法违规行为查处力度。采取约谈、通报、信用监管、行政处罚等方式加大违法违规行为查处力度和曝光力度，强化以案释法、以案示警。加强与自然资源、农业农村等行业主管部门对接，适时通报有关违法行为；推动与公检法司等部门的执法协作，共同打击违法行为。按要求做好上级移交的辖区内项目违法违规问题查处工作。

7.强化水土保持补偿费征收管理。配合税务部门做好水土保持补偿费征收工作，及时互通信息，掌握征收情况。规范补偿费使用，积极与财政部门对接，按规定专项用于水土保持工作，做好资金使用绩效评价。

二、加快推进水土流失重点治理

8.全力推进水土保持重点工程。按照“验收一批、建设一批、储备一批”的思路，全面推动水土流失治理。9月底前完成2024年度水土保持工程竣工验收；序时推进2025年水土保持工程建设进度，确保年度投资完成率达到95%以上；7月底前完成年度水土保持项目设计和报批。用足用好省级以上资金，主动对接本级财政部门，积极落实县区配套资金。

9.因地制宜打造生态清洁小流域。以水系、村庄和城镇周边为重点，建成生态清洁小流域4条。各县级水行政主管部门要会同农业、林业部门按照《安徽省生态清洁小流域专项规划（2025-2035年）》要求，按1-2年实施期编制生态清洁小流域建设工作方案。

10.抓好水土保持工程质量管理。各县级水行政主管部门要督促项目法人、设计、施工、监理等参建各方落实质量控制与管理责任，发现问题督促限期整改，整改不到位的严肃追究责任，并纳入澳门网上博彩建设市场主体信用信息管理。配合完成2024－2025年水土保持工程省级遥感监管，对发现的问题按时完成整改，确保工程质量和效益。

三、扎实做好水土保持监测工作

11.强化水土保持监测站运行管理。做好监测站经费、人员保障，确保站点正常运行，加强日常监测数据质量控制。完成2024年度水土保持监测站资料整编工作。协助做好国家水土保持监测站点优化布局工程建设工作。完成年度生产建设项目水土保持方案、水土保持监测、水土保持工程等数据入库。发布《六安市水土保持公报（2024年）》。

四、完善水土保持工作体制机制

12.强化部门协同和示范带动。充分发挥市、县水土保持工作联席会议制度作用，研究解决工作推进中的重难点问题，强化部门协同，压实行业责任。指导霍山县开展国家水土保持示范县创建，已认定的示范主体要发挥带头作用，持续巩固创建成效。

13.深化“放管服”改革。落实水土保持补偿费阶段性降费政策，保障受益主体“免申即享”。做好重大基础设施项目水土保持要素保障，助力项目落地实施。依托省智慧水土保持系统，为生产建设项目提供土石方资源信息，提高土石方综合利用率，降低企业建设成本。落实开发区、城市建成区生产建设项目水土保持承诺制管理等便利政策，持续开展开发区统一监测，鼓励探索城市建成区统一监测。

14.完善水土保持多元投入机制。探索开展水土流失综合治理补充耕地建设，建立水土保持投入循环机制。推动水土保持生态产品价值转化交易，推进水土保持工程建设以奖代补，支持引导社会资本参与水土流失治理。

15.做好水土保持宣传培训。持续开展水土保持进党校、进机关、进学校，多种形式广泛宣传，提升党员领导干部、学生和社会公众等水土保持意识。围绕年度重点工作，加强对水土流失防治成效、示范创建、试点开展、年度创新及先进典型等方面宣传报道。积极参与第十三届全省澳门网上博彩行业水土保持治理工职业技能竞赛。